प्रश्न- वायु (प्रदूषण निवारण तथा नियन्त्रण) अधिनियम, 1981 में वायु प्रदूषण के निवारण एवं नियन्त्रण के सम्बन्ध में कौन-कौन से प्रावधान किये गये हैं? समझाइये।

अथवा
वायु (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम 1981 पर निबन्ध लिखिए।

उत्तर -

वायु प्रदूषण के निवारण और नियन्त्रण से सम्बन्धित उपबन्ध धारा 19 से धारा 31 तक में दिये गये हैं। इन उपबन्धों का बड़ा महत्व है, क्योंकि वे वायु प्रदूषण के निवारण तथा नियन्त्रण के सम्बन्ध में उपबन्धों को अधिकथित करते हैं। ये उपबन्ध निम्नलिखित हैं जो विभिन्न शक्तियाँ प्रदान करते हैं-

1. वायु प्रदूषण नियन्त्रण क्षेत्र घोषित करने की शक्ति - इस अधिनियम के प्रयोजनों के लिए राज्य सरकार राज्य बोर्ड से परामर्श करने के पश्चात राजपत्र में अधिसूचना द्वारा ऐसी पद्धति से जो विहित की जाए, राज्य के भीतर कोई एक क्षेत्र या अनेक वायु प्रदूषण नियन्त्रण क्षेत्र घोषित कर सकती है।

2. मोटरगाड़ी से उत्सर्जन के लिए मानक को सुनिश्चित करने के लिए अनुदेश देने की शक्ति - राज्य बोर्ड द्वारा अधिकथित मोटरगाड़ियों से वायु प्रदूषकों के उक्सर्जन के मानक का अनुपालन किया जाता है। राज्य सरकार राज्य बोर्ड से सलाह करके ऐसा निदेश देगी जो मोटरयान अधिनियम, 1988 के अधीन मोटरयान के पंजीकरण के प्रभारी सम्बद्ध प्राधिकारी को ऐसे अनुदेश दे सकती है, जो वह आवश्यक समतों और ऐसा प्राधिकारी उस अधिनियम या उसके अधीन बनाई गई नियमावली में अर्न्तविष्ट किसी बात के होते हुए भी ऐसे अनुदेशों का अनुपालन करने के लिए आबद्ध होगा।

3. कुछ निर्धारित औद्योगिक संयन्त्रों के प्रयोग पर निर्बंधन लगाने की शक्ति - राज्य बोर्ड की अनुमति के बिना कोई व्यक्ति वायु प्रदूषण नियन्त्रण क्षेत्र में किसी औद्योगिक संयन्त्र की स्थापना नहीं करेगा तथा उसका परिचालन नहीं करेगा, परन्तु वायु (प्रदूषण निवारण तथा नियन्त्रण) संशोधन अधिनियम के प्रारम्भ के तत्काल पूर्व किसी वायु प्रदूषण नियन्त्रण क्षेत्र में किसी औद्योगिक संयन्त्र को जिसके लिए ऐसे प्रारम्भ के पूर्व कोई सम्मति आवश्यक नहीं थी, संचालित करने वाला व्यक्ति ऐसे प्रारम्भ से तीन मास की अवधि तक, अथवा यदि उसने तीन मास की उक्त अवधि के भीतर ऐसी सम्पत्ति के लिए आवेदन किया है, तब ऐसे आवेदन के निस्तारण तक ऐसा करना जारी रख सकेगा।

4. उद्योग आदि चलाने वाले व्यक्ति राज्य बोर्ड द्वारा निर्धारित स्तर से अधिक वायु प्रदूषकों के निस्सरण की अनुज्ञा न देना - कोई भी व्यक्ति जो किसी वायु प्रदूषण नियन्त्रण क्षेत्र में किसी औद्योगिक संयन्त्र का परिचालन कर रहा है, वह राज्य बोर्ड द्वारा निर्धारित स्तर से अधिक वायु प्रदूषकों के निस्सरण का न व्ययन करेगा अथवा कराएगा अथवा व्ययन करने की अनुज्ञा देगा।

5. बोर्ड की वायु प्रदूषण कारित करने से व्यक्तियों को निर्वाधित करने के लिए न्यायालय में आवेदन करने की शक्ति - राज्य बोर्ड द्वारा अधिकथित मानक के आधिक्य में किसी वायु प्रदूषण का उत्सर्जन औद्योगिक संयन्त्र परिचालित करने वाले किसी व्यक्ति के कारण या किसी वायु प्रदूषण नियन्त्रण क्षेत्र में होने के लिए सम्भाव्य है, तो बोर्ड न्यायालय में, जो महानगर मजिस्ट्रेट या प्रथम श्रेणी के न्यायिक मजिस्ट्रेट के न्यायालय से अवर न हो, ऐसे व्यक्ति को, ऐसे वायु प्रदूषकों को उत्सर्जित करने से निर्वाधित करने के लिए आवेदन कर सकेगा।

6. कतिपय मामलों में राज्य बोर्ड और दूसरे अभिकरण को सूचना देना- जहाँ किसी क्षेत्र में बोर्ड द्वारा निर्धारित स्तर से अधिक वायु प्रदूषक वायुमण्डल में किसी दुर्घटना का अन्य अप्रत्याशित कार्य या घटना के कारण विद्यमान या होने की आशंका है, उस परिसर का भारसाधक अधिकारी जहाँ निःसरण है या होने की आशंका है, ऐसी घटना के होने की या होने की आशंका की सूचना राज्य बोर्ड को या ऐसे प्राधिकारी को करेगा जो विहित हो।

7. राज्य वायु प्रयोगशाला - राज्य सरकार, राजपत्र में अधिसूचना द्वारा एक राज्य वायु प्रयोगशाला स्थापित करेगी। राज्य वायु प्रयोगशाला को सौंपे गये कृत्य को करने के लिए किसी प्रयोगशाला या संस्थान को राज्य वायु प्रयोगशाला के रूप में विनिर्दिष्ट कर सकेगी।

8. निदेश देने की शक्ति - किसी अन्य विधि में किसी बात के होते हुए भी किन्तु इस अधिनियम के उपबन्धों और किन्हीं निदेशों, जो केन्द्रीय सरकार इसके लिए दे, के अध्यधीन, बोर्ड इस अधिनियम के अधीन अपनी शक्तियों के प्रयोग तथा अपने कृत्यों के निर्वहन में किसी व्यक्ति, अधिकारी को लिखित में कोई निदेश जारी कर सकेगा और ऐसा व्यक्ति, अधिकारी ऐसे निदेशों का अनुपालन करने के लिए बाध्य होगा।

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